近年来，随着我国改革开放的不断深入，卫生改革也不断加大，各项改革政策和配套措施相继出台，1997年，中发[1997]3号《中共中央，国务院关于加快卫生改革与发展的决定》颁布实施，2000年2月，国务院体改办等八部委联合制发了《关于城镇医疗卫生体制改革指导意见》。《意见》：中指出“要加快城镇医药卫生体制改革，建立适应社会主义市场经济要求的城镇医药卫生体制，促进卫生机构和医药行业健康发展，让群众享有价格合理，质量优良的医疗服务，提高人民的健康水平”。“将医疗机构分为非盈利性和盈利性两大类进行管理。国家根据医疗机构的性质，社会功能及其承担的任务，制定并实施不同得财税，价格政策。盈利性医疗机构服务价格放开，依法自主经营，照章纳税。”对医疗机构实行分来管理的目的是加强管理，有利于政府运
用财政，税收，价格等经济手段，调控医疗机构的发展方向，有利于促进医疗机构之间展开公平，有序的竞争，提高医疗机构管理和服务水平。同时，也为了适应社会主义市场经济体制和卫生事业的发展，满足人民群众不同层次的医疗保健需求。 　
　根据国家卫生工作精神和本地医疗需求，经卫生局局委会于2001年1月18日，研究决定，成立社区医疗服务站，把医疗服务送到老百姓家门口，服务上门，让老百姓享受及时，方便，优质，廉价的医疗服务。